Después de muchos años de insistentes pedidos y presión por parte de las comunidades para contar con sistemas de agua potable, finalmente las autoridades municipales dieron curso en la presente gestión al inicio de construcción de estas obras, haciendo evidente la realidad municipal que descaradamente el discurso político en gestiones pasadas encubría diciendo: “Warnes, primer municipio boliviano con cobertura 100% de servicios básicos”.
Las obras de construcción se han iniciado en ocho comunidades: Villa Belén, La Zamba, Tapera, Rancho Nuevo, Manchego, Clara Sauce, San Marino, Abrita. Las empresas contradas son CMR y BALCONST.
Evaluaciones técnicas a dichas obras en los meses de agosto y septiembre, han evidenciado una serie de observaciones que ponen en duda calidad de las obras y la transparencia de los procesos de contratación. Mediante el apoyo técnico y educativo de OASI los dirigentes de las OTB están recibiendo capacitación básica en varios cursos y visitas a las obras para poder realizar un mejor control social a sus obras.
En la Comunidad La Zamba la obra está casi concluida. Sin embargo varios postes de hormigón estaban quebrados antes que se coloque la malla respectiva. Otra preocupación de su dirigente de OTB es la profundidad del cimiento para la base en cruz de su tanque, el cual menciona posee apenas unos 30 centímetros de profundidad.
En la Comunidad Villa Belén, la obra avanza muy lentamente, recién se están vaciando los pilares para el tanque que tienen por hoy una altura de unos 4 metros. En una visita técnica en el mes de agosto, se encontraron varios parches en la base de estos pilares. Fue grande la sorpresa de todos los comunarios presentes en la obra al ver que uno de los pilares se movía, y el dirigente de la OTB al escarbar con sus propios dedos el cemento ya completamente seco en la base del pilar, comenzó a desmoronarse; luego con la ayuda de una pequeña piedra y un par de golpes el hormigón cayó y puso al desnudo el esqueleto de fierro en la base del pilar. Todos los presentes quedaron boquiabiertos pensando además en las trágicas consecuencias que podría traer si la obra seguiría avanzando sobre este pilar.
Las causas posibles para esta situación según opinión del ingeniero capacitador de OASI son la falta de vibración en el vaciado y una mala preparación de la mezcla del hormigón.
En la Comunidad Tapera, la obra tiene un avance mayor. Se constató que varias medidas en las piletas públicas, rejas, pilares y otros, son inferiores a los estipulados en el documento de las especificaciones técnicas. Hay fisuras en la losa superior. La instalación eléctrica está sujeta con alambre de amarre y no con abrazaderas. La escalera del tanque que debe ser totalmente de fierro galvanizado tiene partes de fierro común. Existen orificios en los pilares, en su parte inferior.
Lo curioso también fue la presencia de trabajadores que vestían el uniforme de la dependencia de Servicios Generales de la Alcaldía Municipal trabajando en día domingo en la obra. Lo cual siembra dudas sobre el proceso de adjudicación de la obra, la cual señala el contrato corresponde a la empresa privada C.M.R. y no así a una empresa municipal.
En la Comunidad Rancho Nuevo los pilares están torcidos, y de no rectificarse podría afectar la estabilidad de toda la estructura al momento de soportar el peso del tanque.
Estas observaciones ponen al descubierto la mala calidad de las obras y siembran dudas incluso sobre la capacidad técnica de los ejecutores. Por tratarse de obras de saneamiento básico que afectan directamente la salud de la población deberían realizarse con la mayor responsabilidad y calidad posible. Pero los hechos nos muestran que las obras no reúnen las condiciones y no se apegan a las especificaciones técnicas.
Los responsables de esta situación son tambien los fiscales de obra de la alcaldía municipal quienes deben oportunamente realizar la inspección y elevar los informes respectivos para subsanar las falencias. Es deber de la alcaldía fiscalizar a estas empresas y no proceder con los pagos cuando existan observaciones sin embargo vemos en la Ejecución Presupuestaria del POA 2010 que los pagos han procedido normalmente.
Por su parte, el Comité de Vigilancia no ha tenido ninguna reacción al respecto, siendo el mismo encargado de vigilar la ejecución de las obras, realizando las denuncias y trámites que correspondan
PERIÓDICO DIGITAL DE WARNES
lunes, 1 de noviembre de 2010
HABLEMOS DE SALUD
Entrevista con la Dra. Ximena Paniagua - Gerente de la Red de Salud Warnes
¿Cuál es la situación actual del Servicio de Salud en el Municipio de Warnes?
En esta gestión se ha tenido poco apoyo por parte de las autoridades municipales, debido al movimiento político como las elecciones. De todas maneras se ha venido trabajando con los médicos de los centros de salud de todas las comunidades, cubriendo con las atenciones del Seguro Universal Materno Infantil SUMI y del Seguro Estudiantil SEM, en la medida que ha habido los medicamentos de ambos seguros.
Siendo el Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), un programa nacional que beneficia gratuitamente a todas las mujeres embarazadas y niños menores hasta los 5 años, ¿Cuál es la situación de este seguro en el Municipio de Warnes?
Los problemas enfrentados con el SUMI, han sido la falta del pago para medicamentos desde el mes de junio hasta septiembre; siendo 4 meses lo que adeuda el municipio. Esperamos que a la brevedad posible se pueda solucionar esta situación, y que exista buena coordinación entre los tres miembros que conforman la Dirección Local de Salud (DILOS), que son el Alcalde, el Sub-Gobernador y el Presidente del Comité de Vigilancia. Los desembolsos del SUMI se realizan con una resolución emitida por el DILOS, firmada por los tres miembros. De no coordinar los tres miembros del DILOS para dicho desembolso, estarían atentando contra la salud de la población. Como gerente, mi persona ha estado haciendo las gestiones correspondientes, como son las cartas y solicitudes, para que se nos pueda desembolsar estos dineros.
Respecto al Seguro Estudiantil Municipal (SEM), que tiene como objetivo atender a todos los estudiantes en el Municipio, ¿Qué problemas se presentaron?
Los problemas del SEM, han sido la falta de insumos y medicamentos para cubrir las atenciones. Como este seguro es netamente municipal, se han presentado faltantes de medicamentos en algunos momentos. A la fecha, cursa en mis manos un carta de parte de Rayos X del Hospital, haciendo conocer al DILOS la falta de insumos y placas para realizar el servicio a los beneficiarios del SEM, teniendo que suspender este servicio. Ante este problema, estamos intentando llegar al municipio, y solicitar una audiencia al honorable alcalde, para que podamos contarle todos estos problemas, y coordinar para ver si el seguro seguirá o si lo vamos a cortar, porque no conocemos la visión que tiene el nuevo alcalde al respecto del seguro estudiantil.
¿Qué otro seguro se tendrá para el futuro?
Estaremos también a nivel nacional a partir de la gestión 2011, cuando se instale de una vez el Seguro Universal de Salud, que es un seguro universal con el que se atenderá a toda la población a partir de los 5 hasta los 60 años. En este momento el SUMI cubre desde recién nacidos hasta los 5 años y el seguro de Salud Para el Adulto Mayor (SSPAM) desde los 60 para adelante. Una vez comience el Seguro Universal de Salud tendría que desaparecer el SEM en nuestro municipio, porque ya sería un doble seguro que se estaría dando a la población.
Se ha estado hablando en una reunión en Okinawa, con las autoridades de salud, sobre los problemas que se van a enfrentar, si se llega a implementar el Seguro Universal de Salud, porque nos va aumentar la población y la gente nos va a llegar con más afluencia a los centros, y no tenemos personal suficiente, vamos a necesitar más insumos, mas medicamentos y eso también tiene que estar planificado a nivel del DILOS.
¿Han existido problemas respecto a los ítems y el personal médico?
Como nosotros trabajamos con ítems del Tesoro General de la Nación (TGN), prefecturales y con personas contratadas por el municipio, con tanto cambios de alcalde, ha habido movimiento de personal que ha estado afectando el transcurrir en forma correcta y buena de lo que son los programas de atención de salud en cada centro. Por el hecho que a veces nos llega personal nuevo que no saben de programas, hay que volver a capacitarlos para que puedan desenvolverse en sus funciones, y esto es una nueva inversión que uno tiene que realizar.
En lo general, el personal sí ha estado trabajando, sacrificándose yendo a las comunidades a veces en motocicleta, incluso hasta en eso no ha habido el apoyo completo de lo que es el combustible para sus motos; estamos viendo la manera de coordinar con este nuevo alcalde para proveer de las necesidades a los establecimientos y al personal de salud, para que puedan cumplir con todas sus comunidades donde no existen ningún puesto de salud.
En el tema de ítems, los centros más antiguos son los que cuentan con ítems ya sea de médico y enfermera, o solamente de enfermera. Los centros de nueva creación, como el Centro de La Comunidad La Reforma, tienen un médico y una enfermera contratado por el municipio, pero no tienen ítem. Hay centros de nueva creación igual que están terminados, como el de la Comunidad Las Barreras y de la Comunidad La Marina, pero no tienen por el momento su equipamiento y tampoco se puede dar inicio ni siquiera con personal municipal para que empiece a trabajar allí.
¿Qué proyectos y propuestas existen para mejorar el servicio de salud en nuestro Municipio?
Uno de los proyectos que se está viendo es la reestructuración de nuestra Red para que la población pueda llegar a cualquier centro más cercano.
Estratégicamente a nivel del SEDES hemos trabajado lo que es la reestructuración de la Red de salud, haciendo en realidad una Red más funcional y ya no tanto a nivel de Provincia; es decir pensando en el paciente que vive en Okinawa (un ejemplo) pueda hacerse atender en el centro de salud de Montero, porque es más accesible que venir desde Okinawa dar la vuelta y llegar a Warnes. Por eso es que tenemos que volver a reestructurar la Red de Salud; volver a reubicar al personal de salud tanto médico como enfermera, ver aéreas fijas y estratégicas para implementar centros con equipamiento, donde puedan atender las 24 horas del día, y todas las zonas aledañas puedan ser cubiertas por este centro y por el personal.
Todo esto se ha propuesto al Ministerio de Salud en una reunión que hemos tenido, ellos ya se han llevado esta información a la ciudad de La Paz y estamos a la espera de que nos digan que esto está bien y se pueda iniciar dando el primer paso, requiriendo ítems para recursos humanos.
¿Cuál es la situación actual del Servicio de Salud en el Municipio de Warnes?
En esta gestión se ha tenido poco apoyo por parte de las autoridades municipales, debido al movimiento político como las elecciones. De todas maneras se ha venido trabajando con los médicos de los centros de salud de todas las comunidades, cubriendo con las atenciones del Seguro Universal Materno Infantil SUMI y del Seguro Estudiantil SEM, en la medida que ha habido los medicamentos de ambos seguros.
Siendo el Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), un programa nacional que beneficia gratuitamente a todas las mujeres embarazadas y niños menores hasta los 5 años, ¿Cuál es la situación de este seguro en el Municipio de Warnes?
Los problemas enfrentados con el SUMI, han sido la falta del pago para medicamentos desde el mes de junio hasta septiembre; siendo 4 meses lo que adeuda el municipio. Esperamos que a la brevedad posible se pueda solucionar esta situación, y que exista buena coordinación entre los tres miembros que conforman la Dirección Local de Salud (DILOS), que son el Alcalde, el Sub-Gobernador y el Presidente del Comité de Vigilancia. Los desembolsos del SUMI se realizan con una resolución emitida por el DILOS, firmada por los tres miembros. De no coordinar los tres miembros del DILOS para dicho desembolso, estarían atentando contra la salud de la población. Como gerente, mi persona ha estado haciendo las gestiones correspondientes, como son las cartas y solicitudes, para que se nos pueda desembolsar estos dineros.
Respecto al Seguro Estudiantil Municipal (SEM), que tiene como objetivo atender a todos los estudiantes en el Municipio, ¿Qué problemas se presentaron?
Los problemas del SEM, han sido la falta de insumos y medicamentos para cubrir las atenciones. Como este seguro es netamente municipal, se han presentado faltantes de medicamentos en algunos momentos. A la fecha, cursa en mis manos un carta de parte de Rayos X del Hospital, haciendo conocer al DILOS la falta de insumos y placas para realizar el servicio a los beneficiarios del SEM, teniendo que suspender este servicio. Ante este problema, estamos intentando llegar al municipio, y solicitar una audiencia al honorable alcalde, para que podamos contarle todos estos problemas, y coordinar para ver si el seguro seguirá o si lo vamos a cortar, porque no conocemos la visión que tiene el nuevo alcalde al respecto del seguro estudiantil.
¿Qué otro seguro se tendrá para el futuro?
Estaremos también a nivel nacional a partir de la gestión 2011, cuando se instale de una vez el Seguro Universal de Salud, que es un seguro universal con el que se atenderá a toda la población a partir de los 5 hasta los 60 años. En este momento el SUMI cubre desde recién nacidos hasta los 5 años y el seguro de Salud Para el Adulto Mayor (SSPAM) desde los 60 para adelante. Una vez comience el Seguro Universal de Salud tendría que desaparecer el SEM en nuestro municipio, porque ya sería un doble seguro que se estaría dando a la población.
Se ha estado hablando en una reunión en Okinawa, con las autoridades de salud, sobre los problemas que se van a enfrentar, si se llega a implementar el Seguro Universal de Salud, porque nos va aumentar la población y la gente nos va a llegar con más afluencia a los centros, y no tenemos personal suficiente, vamos a necesitar más insumos, mas medicamentos y eso también tiene que estar planificado a nivel del DILOS.
¿Han existido problemas respecto a los ítems y el personal médico?
Como nosotros trabajamos con ítems del Tesoro General de la Nación (TGN), prefecturales y con personas contratadas por el municipio, con tanto cambios de alcalde, ha habido movimiento de personal que ha estado afectando el transcurrir en forma correcta y buena de lo que son los programas de atención de salud en cada centro. Por el hecho que a veces nos llega personal nuevo que no saben de programas, hay que volver a capacitarlos para que puedan desenvolverse en sus funciones, y esto es una nueva inversión que uno tiene que realizar.
En lo general, el personal sí ha estado trabajando, sacrificándose yendo a las comunidades a veces en motocicleta, incluso hasta en eso no ha habido el apoyo completo de lo que es el combustible para sus motos; estamos viendo la manera de coordinar con este nuevo alcalde para proveer de las necesidades a los establecimientos y al personal de salud, para que puedan cumplir con todas sus comunidades donde no existen ningún puesto de salud.
En el tema de ítems, los centros más antiguos son los que cuentan con ítems ya sea de médico y enfermera, o solamente de enfermera. Los centros de nueva creación, como el Centro de La Comunidad La Reforma, tienen un médico y una enfermera contratado por el municipio, pero no tienen ítem. Hay centros de nueva creación igual que están terminados, como el de la Comunidad Las Barreras y de la Comunidad La Marina, pero no tienen por el momento su equipamiento y tampoco se puede dar inicio ni siquiera con personal municipal para que empiece a trabajar allí.
¿Qué proyectos y propuestas existen para mejorar el servicio de salud en nuestro Municipio?
Uno de los proyectos que se está viendo es la reestructuración de nuestra Red para que la población pueda llegar a cualquier centro más cercano.
Estratégicamente a nivel del SEDES hemos trabajado lo que es la reestructuración de la Red de salud, haciendo en realidad una Red más funcional y ya no tanto a nivel de Provincia; es decir pensando en el paciente que vive en Okinawa (un ejemplo) pueda hacerse atender en el centro de salud de Montero, porque es más accesible que venir desde Okinawa dar la vuelta y llegar a Warnes. Por eso es que tenemos que volver a reestructurar la Red de Salud; volver a reubicar al personal de salud tanto médico como enfermera, ver aéreas fijas y estratégicas para implementar centros con equipamiento, donde puedan atender las 24 horas del día, y todas las zonas aledañas puedan ser cubiertas por este centro y por el personal.
Todo esto se ha propuesto al Ministerio de Salud en una reunión que hemos tenido, ellos ya se han llevado esta información a la ciudad de La Paz y estamos a la espera de que nos digan que esto está bien y se pueda iniciar dando el primer paso, requiriendo ítems para recursos humanos.
CONOCIENDO NUESTRAS COMUNIDADES - HISTORIA DE LA COMUNIDAD LAS GAMAS
Ubicación: La Comunidad de Las Gamas se encuentra ubicada en el Cantón Chuchio, en la parte sur del municipio a una distancia de 37 Km. de la ciudad de Warnes. Pertenece al Distrito Municipal Nº4 del Municipio de Warnes.
Población:
Cuenta con 768 habitantes, 381 hombres y 387 mujeres, según el censo comunal realizado en el año 2005 por OASI.
Fiesta Patronal:
30 de agosto, fiesta patronal de la Virgen Santa Rosa de Lima Las Gamas.
Organización:
Existen varias organizaciones entre ellas Junta Escolar, OTB, Organización religiosa Santa Rosa de Lima, Club de Madres, Club Deportivo U. Católica, Club Deportivo 19 de Abril y San Martín, Asociación de Apilcultoras Las Gamas APILAG, organización de la Fundación CFCA.
Los actuales representantes de la OTB son:
Presidenta: Sra. Rosario Arteaga
Vicepresidente: Sr. Leonildo Laime
Secretaria: Sra. Elizabeth Zeballos
Reseña Histórica:
La familia Otero Reiche eran dueños de una propiedad a la que le pusieron como nombre “Las Gamas” debido a que en la zona existían manadas de ciervos conocidos como “gamos”, que por hoy desaparecieron debido a la caza. La propiedad fue cedida al Sr. Rafael Suarez Arana quien posteriormente la vendió al Sr. Donald Aplegatte de procedencia extranjera.
El pueblo de Las Gamas se fundó un 27 de julio del año 1960, pero su origen se debe a la organización de un Sindicato Agrario creado el 5 de marzo del año 1954 en casa del señor Emilio Pinto Domingo, quien estaba terminando de hacer su vivienda en Las Gamas a unos mil metros de donde nació el poeta y compositor Raúl Otero Reiche.
Se organizó el Sindicato Agrario en base de la Ley de la Reforma Agraria, y dieron posesión a sus dirigentes el inspector de asuntos campesinos de aquel tiempo, don Alfredo Angulo y el asesor sindical, Hilario Arauz Mendez, acompañado también del Dr. Jorge Arauz Mendez.
El sindicato demandó las tierras del Sr. Donald Aplegate, que incluían Las Gamas con un total de 15.916 ha. quien sólo cultivaba 70 ha., por este motivo la demanda fue declarada procedente ante los juzgados agrarios.
En el año 1961 se recibió el título de 3.000 ha. por parte del Dr. Jose Rivero que el era Juez Agrario de ese año. Esto significó una gran fiesta de regocijo para los pobladores y a partir de ese día se sentían dueños de sus terrenos.
El título era global con el fin de que todos trabajen la tierra pero no podían venderla. Posteriormente apareció alguien que interesado en hacer negocio con las tierras, reunió a los habitantes para organizar la petición de parcelas a cada habitante. El dirigente Sr. Arauz les entregó la tierra parcelada de más de 100 Ha. cada una a cada miembro. Posteriormente la mayoría la vendió y se quedaron como antes de la reforma agraria sin tierra para trabajar.
Durante la parcelación separaron un terreno para el área urbana y fundaron el pueblo con el nombre de Las Gamas. El anciano Justo Zoto de 126 años era el hombre más viejo de la región en aquel entonces.
El local de la Iglesia Católica se construyó en el año 1987 con el apoyo del Padre Miguel Gould, quien donó las tejas. Los comunarios ayudaron a la construcción del templo junto al trabajo del señor Martín, quien fue el primer albañil de la zona. El corregidor de aquel entonces, el Sr. Moisés Blas, ayudó a construir la torre de la Iglesia.
La primera escuelita de la comunidad era una casita de motacú con dos aulas, posteriormente fue reacomodada con adobe y teja colonial.
En 1999 se construyó la infraestructura del Colegio "España", más la construcción de la vivienda de maestros, gracias a la donación de la Fundación Hombres Nuevos, contactada por el Sr. Juan Cayoja trabajador de OASI. En memoria a los donantes, la Unidad Educativa lleva el nombre de España.
Posteriormente se realizaron otras mejoras en la comunidad como la construcción de un sistema de abastecimiento de agua potable con tanque elevado, iluminación de calles, el alumbrado de la cancha deportiva (por iniciativa del profesor Jorge Rivera), construcción de la plaza, construcción de una nueva vivienda de maestros.
La posta sanitaria fue construida durante la gestión de la corregidora Elsa Barba, y en el año 2008 se construyó un nuevo Centro de Salud con recursos municipales.
En estos últimos años se realizaron otras obras municipales importantes como la conclusión de la vivienda de maestros, enlocetado de la plaza, construcción de una cancha polideportiva y habilitación de un terreno para funcionamiento del mercado.
Uno de los principales problemas que enfrenta la comunidad es la falta de un camino transitable durante todo el año hacia la ciudad de Warnes y el correspodiente servicio de transporte público.
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